第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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一是小隐患演变为大灾害的趋势前所未有。过去我们可能认为,只有大规模的隐患点才值得警惕,但现在的情况完全不同。我州现有隐患点中,中小型隐患占比超过了90%。这些隐患点单体威胁范围看似有限,但它们分布零散、位置偏远,很多处于我们监测覆盖的盲区,就像一个个隐藏在山间的“地雷”。极端气候下的短时强降雨,成为最直接的“导火索”,随时可能将这些小隐患瞬间激活成破坏力惊人的大灾害。比如2025年汶川县阿尔村发生的一场泥石流,事发前,它只是台账上的一个小型隐患点,但一场短时强降雨,就让它暴发了约1.2万立方米的冲出物,最终导致19栋房屋、17辆车受损,道路、桥涵、饮水管网严重破坏,直接经济损失近2000万元。这就是典型的“小患大灾”,给我们的识别和防范工作带来了前所未有的挑战。

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从实际案例来看,全年全部工业增加值416826亿元,比上年增长5.8%。规模以上工业增加值增长5.9%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长4.6%;股份制企业增长6.3%,外商及港澳台投资企业增长3.9%;私营企业增长5.3%。分门类看,采矿业增长5.6%,制造业增长6.4%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.3%。(见图10)

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更深入地研究表明,“政府工作报告提出,‘完善乡村建设实施机制,加快补齐农村现代生活条件短板,推进宜居宜业和美乡村建设。’摸清需求、找准‘痛点’,是‘民生桥’建设前最需精准考量的。海西州今年继续按需补齐农村基础设施,回应牧民转场、饲草运输等需求。”乔亚群代表说。

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